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欧盟中国商会催促欧委会进一步细化CBAM过渡期陈诉细则

2023-07-14 09:16:00

本报讯（实习记者杨悦）7月11日，欧盟中国商会针对于碳疆域调解机制（CBAM）的过渡期陈诉细则（下称细则）向欧委会提交了反馈，并催促欧委会尽快拿出清楚的过渡期法则和相干碳核算要领具体指南。

反馈提到，虽然细则要求相干出口企业到2025年纯熟把握一套成立于欧盟碳市场法则之上的碳核算要领，可是相干细节尚远不足以为出口企业提供清楚指引。今朝，距碳疆域调解机制过渡期正式最先只剩下不到3个月的时间，为防止给出产者、商业商以和欧盟行政机关自身带来巨年夜困扰，反馈建议欧委会尽快拿出清楚的法则，并提供包罗示例的具体指南。 反馈重要触及界说、间接排放、默许值、陈诉的修改、数据保密及罚金等问题。欧盟中国商会建议欧委会对于一些要害观点提供清楚正确的界说。例如,“举措措施”（installation）是举行碳核算的要害，对于在不认识欧盟碳市场的外国出产者而言，这一律念相对于生疏。欧委会需进一步澄清界说，或者经由过程指南和示例加以注释。又如，欧委会需对于“碳价返还有”（rebate）于界说基础长进行举例申明，并澄清该界说是否包罗出产商于本国碳市场得到的免费配额。 据悉，于细则正文中，间接排放的核算要领尚属空缺，关在于过渡期早期可以接管的非欧盟核算要领的相干表述也暗昧其辞，缺少引导性。欧盟中国商会暗示，细则并未周全思量申报方于获取数据时可能碰到的各类问题，建议欧方进一步细化法则，以涵盖各类可预感的数据网络问题。 此外，欧盟中国商会认为，细则中关在默许排放强度的条目，只划定了于计较现实排放时有限地利用默许值的环境，并未解答怎样以默许值替换现实排放这一底子问题，会激发申报方困惑。同时，关在已经提交质料的修改及从头提交的划定，细则也需进一步澄清步伐摆设。 反馈还有夸大，有评论方建议答应欧盟企业接触外洋出产者提交的数据，这严峻违背公允竞争原则，也会使碳疆域调解机制的可托度年夜打扣头；50欧元/吨的惩罚上限太高，而且入口产物于过渡期内无付费义务，罚金不宜参照欧盟碳市场的相干尺度；于确定罚金详细数额方面，欧盟各成员国的自由裁量权过年夜，这会致使惩罚的宽严标准纷歧致，欧委会需制定更为具体客不雅的惩罚尺度并收窄罚金的浮动规模；关在电力排放，欧委会还有需对于“怎样拔取默许电力排放因子”“怎样以现实值替换默许电力排放因子”“怎样界说‘电力采购和谈’（PPA）”做进一步澄清。 碳疆域调解机制在本年5月17日正式生效，并将在10月1日起进入过渡期，届时出口到欧盟的相干产物需要陈诉其出产历程中的碳排放量，过渡期在2025年末竣事。6月13日，欧委会发布了碳疆域调解机制过渡期核算和陈诉细则的草案，并公然征求定见反馈。截至本地时间7月11日晚，欧委会一共收到了187份反馈。 《中国冶金报》（2023年07月14日 02版二版）

来历：中国冶金报-中国钢铁新闻网

编纂：宋玉铮

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